中國江蘇網(wǎng)4月17日訊　昨天，一場美國土壤修復(fù)技術(shù)引進(jìn)合作儀式引來國內(nèi)眾多業(yè)界人士。而記者在深入采訪中了解到，隨著越來越多原本在市區(qū)的污染企業(yè)搬遷到郊外甚至更遠(yuǎn)的地方，城市“刮毒療土”的需求越來越大。

土壤修復(fù)，正成為新的環(huán)保熱點(diǎn)

對于污染企業(yè)搬遷后遺留的土地，有一個專業(yè)的說法叫“棕地”，它最早源自1980年美國國會通過的《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責(zé)任綜合法》。根據(jù)該法的規(guī)定，“棕地”是一些不動產(chǎn)，這些不動產(chǎn)因為現(xiàn)實的或潛在的有害和危險物的污染而影響到它們的擴(kuò)展、振興和重新利用。

“中國污染場地問題的發(fā)現(xiàn)，始于2000年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，隨后在2005年引發(fā)監(jiān)管部門的關(guān)注。”南京環(huán)科所研究員、土壤污染防治學(xué)科首席專家林玉鎖告訴記者，這與當(dāng)年在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)的一系列突發(fā)事件密切相關(guān)：某地在挖地鐵時出現(xiàn)了工人意外死亡事件；在另一座城市，一位拾荒者因進(jìn)入已搬遷的化工廠原址撿拾廢品也出現(xiàn)了傷亡。這些事件，促使人們開始重視廢棄土地的污染問題。

06年后，隨著房地產(chǎn)業(yè)的興起，各地土地資源日益緊缺，棕地修復(fù)問題更加突出。2012年，《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確，“將場地環(huán)境風(fēng)險評估納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價，禁止未經(jīng)評估和無害化治理的污染場地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。”這一“禁令”，使得城市棕地的修復(fù)加速成為新的環(huán)保熱點(diǎn)。

林玉鎖介紹，污染工廠關(guān)閉后，土地使用人必須首先對土壤進(jìn)行調(diào)查；如果發(fā)現(xiàn)問題，需移交到土壤問題研究中心進(jìn)一步調(diào)查評估；評估如果不達(dá)標(biāo)，即需要進(jìn)行修復(fù)，直到達(dá)標(biāo)才可出售；如果后續(xù)要建房子，還需要通過“環(huán)評”。

“刮毒療土”，江蘇走在全國前列

目前尚無確切數(shù)據(jù)表明全省到底有多少污染棕地。不過，“就嚴(yán)重程度而言，蘇南是熱點(diǎn)，因為它工業(yè)化程度發(fā)展最早，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，矛盾也比較多；蘇中居中；蘇北的情況相對好一些。”林玉鎖介紹，目前他們正在進(jìn)行污染場地的調(diào)查，準(zhǔn)備對全國所有退出來的公用場地一一建檔。

江蘇“刮毒療土”的實踐走在全國前列。近年來，從蘇南到蘇中，一個個土壤修復(fù)大項目紛紛啟動：占地600余畝的蘇州化工廠原址；占地700余畝的南京化工廠原址；占地600畝的南通姚港化工區(qū)原址；占地1500畝的常州化工廠原址……而此前，全省已完成近10項土壤修復(fù)工程。

在南京燕子磯南京化工廠(俗稱“小南化”)原址，目前正在進(jìn)行兩項總投資達(dá)1.8億元的土壤修復(fù)工程。

主導(dǎo)這項工作的南京市江南小化工集中整治工作現(xiàn)場指揮部副指揮長嚴(yán)蘇揚(yáng)介紹，這塊土地經(jīng)過嚴(yán)格招標(biāo)，“北京建工”和“上海康恒”將采用不同的方式進(jìn)行修復(fù)。“目前他們正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備，進(jìn)場后150天要完成修復(fù)。”修復(fù)后的土地將用于開發(fā)建設(shè)住宅、商業(yè)用房和道路。

目前，有數(shù)十家土壤修復(fù)公司活躍在江蘇。在省污染場地修復(fù)專業(yè)委員會秘書長魏黎看來，江蘇土壤修復(fù)需求較大，不僅是因為棕地較多，更主要是跟江蘇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、政府的環(huán)保意識較強(qiáng)有密切關(guān)聯(lián)。

治土難于治氣，不宜急于求成

不過，土壤修復(fù)的難度相當(dāng)之大。林玉鎖坦言，土壤修復(fù)肯定比大氣問題、水問題要復(fù)雜，因為它是個復(fù)合型問題，包括大氣、水、土壤等多個問題，最終所有的污染都會落在土壤里。

技術(shù)，無疑是制約土壤修復(fù)的一大難題。江蘇大地益源環(huán)境修復(fù)公司總經(jīng)理辜曉平告訴記者，成千上萬種不同的污染物，都需要對癥下藥，技術(shù)難度很大。“我們曾經(jīng)做過常熟的一個場地，主要污染物是氯丹和滅蟻靈，對其中中低濃度的部分，我們采用的是化學(xué)氧化的方式，但做了3遍才達(dá)標(biāo)。”他認(rèn)為，目前，國內(nèi)還缺乏成熟的土壤修復(fù)技術(shù)，正因為此，該公司昨天與美國TPS公司簽定了兩項新型土壤修復(fù)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)協(xié)議。

除了技術(shù)難題，辜曉平坦言，修復(fù)時間也是比較大的挑戰(zhàn)。由于政府往往只給短短數(shù)月的時間，技術(shù)含量極高的土壤修復(fù)幾乎成了“土方工程”——將土一換了之，而治本的生物修復(fù)很少被采用。因為如果采用種黑麥草吸收污染因子這樣的生態(tài)修復(fù)，需要的時間可能長達(dá)一二十年。

采訪中，林玉鎖特別強(qiáng)調(diào)，土壤嚴(yán)重污染之后，要想讓土壤修復(fù)到原先未污染的狀態(tài)是不可能的。“就像人得了小毛病，可能過一段時間就好了，但得了癌癥，就很難恢復(fù)了，只能將生命維持下去。從這個角度來說，任何土壤修復(fù)都不能恢復(fù)原狀。我們目前的重點(diǎn)就是盡力修復(fù)土壤，降低風(fēng)險程度，但不影響土地整體的利用。”　　

來源： 中國江蘇網(wǎng)—新華日報(2014-04-17) 記者 杭春燕